Безумовний
Основний
Дохід

Тоді як Австралія наближається до кінця першого десятиліття ХХІ століття, спроби ввести загальний основний дохід зайшли в глухий кут. Багато з нас прагнуть рухатися далі, але не знають, коли і як. Наприкінці 2007 року після 12-річного правління правих до влади прийшли обережні центрально-ліві. Профспілкам удалося покращити промисловість, суттєво збільшилося соціальне забезпечення житлом, виділялося більше коштів на поліпшення освіти, і більш справедлива позиція була прийнята щодо біженців і безробітних. Проте у цей же час критикують системи охорони здоров‘я, оподаткування і соціального захисту. Позиції, які зараз займе уряд, зокрема щодо оподаткування і соціального захисту, зумовлять, як ми надалі просуватимемо безумовний основний дохід.

Пане Ділтею, як Ви прийшли до ідеї БОДу і як довго вже займаєтеся цією темою?

1. ТРЕСТ ГРОМАДСЬКОГО ДОХОДУ

Дослідницька група основного доходу (Basic Income Research Group - BIRG) була заснована в 1984 році. На першій міжнародній конференції про безумовний основний дохід, яка проходила у Бельгії в місті Louvain-la-Neuve в 1986 році, ми допомогли створити Європейську мережу основного доходу (Basic Income European Network, BIEN), яка в 2004 році отримала назву Всесвітньої мережі безумовного основного доходу (Basic Income Earth Network).

Сьогодні ситуація в Ірландії склалася так, що у нас немає програми загального основного доходу. Проте це питання досить серйозно розглядається. Навіть на державному рівні проводилися дослідження з введення безумовного основного доходу, хоча часто результати не були позитивними. Більше актуальної інформації про Ірландію ви можете знайти на веб-сайті головного представництва безумовного основного доходу в Ірландії CORI Justice (Justice Office of the Conference of Religious of Ireland).

Коротка історія БОДу в Японії

Якщо почитати про безумовний основний дохід на веб-сторінці Basic Income Earth Network (BIEN) і в той же час відкинути європоцентричні знання, то зародки основного доходу були вже в Китаї в VI ст., а в Японії – в VII ст. Згідно ж з BIEN, безумовний основний дохід бере свій початок у бельгійському місті Льовен в XVI ст. Хоча на сторінці і написано, що ідея вперше виникла в «Утопії» Томаса Мора, виданій в 1616 році в Льовені, але вже давні країни Східної Азії намагалися забезпечити своїх громадян неоподаткованими і регулярними «коштами для життя».

Австрія – одна з найзаможніших країн Європейського Союзу (в 2006 році – 4 місце серед 27 країн-членів ЄС). Це один бік соціальної ситуації в Австрії. Інші включають:

Напевно, вперше про ідею безумовного основного доходу в Швейцарії почали говорити на початку 1990-х рр. Це була скоріше наукова дискусія спеціалістів в області соціології і етики, які пропонували введення безумовного основного доходу, щоб подолати бідність і безробіття, а також відповідати теоретичним принципам справедливості. Проте у той час бідність і безробіття не вважали серйозними проблемами, які потрібно вирішувати за допомогою безумовного основного доходу. Тут і досі панує глибоко вкорінений стереотип про працьовитий дух швейцарців, який простежується з часів Реформації у Швейцарії і походить від протестантської традиції. Крім того, вважається, що швейцарці надають перевагу прагматичному і поступовому підходу до вирішення проблем. Тому безумовний основний дохід видався їм скоріше утопічною ідеєю, яку у ті часи було нереально втілити в життя. Так, ідея про те, що кожна людина має отримувати гарантований дохід, не працюючи для цього, не знайшла прихильників у публічній дискусії про соціальну реформу в 1990-х рр. Більш того, взагалі не було жодної реакції або хоча б критики на її адресу.

Дискусія про безумовний основний дохід (БОД) в Іспанії пов‘язана з поняттям «соціальної держави». Критики БОДу часто стверджують, що БОД є її абсолютною протилежністю. Вони також стверджують, що БОД може фінансуватися лише за рахунок гальмування прогресу соціальної держави, скажімо, в сферах охорони здоров‘я і освіти. БОД був би і насправді протилежністю соціальної держави, якби фінансувався за рахунок зменшення витрат на освіту і охорону здоров‘я або ж взагалі їх повного скорочення. Крім того, якщо БОД був би лише величезною фінансовою помилкою, то у ніхто б не підтримував таку програму. Якщо БОД фінансувався б таким чином, то найбідніші верстви населення опинилися б ще в скрутнішому положенні, ніж вони знаходяться зараз.

Назіп ХАМІТОВ – доктор філософських наук, письменник, провідний науковий співробітник Інституту філософії, Творець метаантропології – вчення про буденне, граничне та позамежне буття людини. Автор понад 20 книг, найвідоміші з яких – «Філософія: буття, людина, світ», «Самотність жіноча та чоловіча», «Афоризми Сили», «Етика: шлях до краси відносин» (остання у співавторстві зі Світланою Криловою)

Ідея гарантованого доходу була дуже популярною в США в 1960-х рр. Її підтримували передові економісти, серед них і ті, хто пізніше отримав Нобелівську премію. Мартін Лютер Кінг писав: «Лише короткозорість не дозволяє нам гарантувати мінімальний річний, а головне, достатній дохід кожній американській сім‘ї». Програма гарантованих виплат бідним сім‘ям була ухвалена в палаті представників із більшістю 2:1, але сенат її категорично відхилив.